Однако, по мнению "Российской газеты", практическая польза от повышения пошлин будет невелика. Ограничение конкуренции приведет к монополизации рынка в интересах конкретных производителей бурового оборудования, в то время как неизбежное увеличение стоимости буровых работ в конечном итоге может негативно сказаться на всей нефтяной отрасли. Государство же при этом вполне может недополучить миллиарды рублей доходов бюджета.
Решение о повышении пошлин на импортные буровые установки появилось именно сейчас неслучайно - его пролоббировали российские компании, озабоченные растущей конкуренцией со стороны зарубежных производителей, считает аналитик ИФД "КапиталЪ" Виталий Крюков.
"Кризисы сказались на рынке бурения, бурили не так много, - отмечает аналитик по рынкам нефти и газа ИК "Тройка диалог" Валерий Нестеров. - Но рынок по-прежнему остается емким: парк буровых установок в России считается изношенным, так что есть спрос на обновление оборудования". Кроме того, нефтяники остро нуждаются в высокотехнологичном оборудовании, позволяющем вести разработку сложных с точки зрения геологического строения месторождений, расположенных в удаленных районах, например в Восточной Сибири и на Ямале, где промышленная и транспортная инфраструктуры отсутствуют.
Сами работники нефтегазовой индустрии оценивают рост рынка высокотехнологичных буровых установок в 5-10% в год, но вот насколько отечественные производители могут закрыть эту потребность, большой вопрос.
В свое время СССР был одним из мировых лидеров по объемам бурения. Соответственно и оборудование для отрасли производили предприятия тяжелого машиностроения. Бывшие лидеры еще советской индустрии "Уралмаш-буровое оборудование" и ООО "Волгоградский завод буровой техники" и сейчас остаются ключевыми игроками на рынке. Сейчас доля отечественных буровых установок на внутреннем рынке превышает 60%, а введение пошлин фактически установит монопольный, а следовательно, неэффективный рынок без стимулов к развитию.
"В советские времена наше оборудование, в общем, было на хорошем уровне, - констатирует Валерий Нестеров. - Хотя, конечно, при сравнении с лучшими зарубежными аналогами существовало много проблем - начиная от надежности и заканчивая временем работы буровых установок без ремонта. В этом смысле зарубежные аналоги всегда были более качественными".
По его словам, в 90-е гг. с открытием границ, с одной стороны, и падением добычи нефти, с другой, технологическое отставание отечественного нефтяного машиностроения от зарубежных конкурентов существенно увеличилось.
Поддержание добычи нефти, а значит, и доходов российского бюджета, напрямую зависит от обеспечения максимальной эффективности добычи углеводородов на уже имеющихся месторождениях. "Наличие многозабойных скважин, горизонтально направленные скважины - все это выдвигает новые требования к отрасли, к оборудованию, которое должно быть на уровне прорывных передовых технологий", - отмечает Валерий Нестеров. "Наша промышленность не делает качественных буровых установок, мы проигрываем западным аналогам по эффективности, поэтому сейчас у нас идет импорт оборудования. Например, из Китая возим, что, конечно, не самая приятная новость для отечественных производителей", - соглашается аналитик ИФД "КапиталЪ" Виталий Крюков.
Характерно при этом, что буровые установки китайских производителей на сегодняшний день едва ли не лучшее предложение на рынке по соотношению "цена - качество". Приличное оборудование такого же класса российского производства стоит примерно на 30-40% дороже, к тому же комплектующие на него все равно зарубежные.
"Протекционистские меры мне напоминают историю с АВТОВАЗом, - рассуждает Валерий Нестеров. - Если импортное буровое оборудование будет очень дорого, то, конечно, начнут покупать наше. Но тогда компании будут сильно проигрывать зарубежным конкурентам по ряду экономических показателей, в том числе по себестоимости добычи нефти". Одновременно неизбежно вырастет и цена отечественного оборудования, более чем на 50% состоящего из импортных комплектующих. Российская практика показывает - повышение пошлин ведет к росту цен на отечественную продукцию, но не влияет на ее качество, производитель получает дополнительную прибыль, а стимула работать лучше у него не появляется.
Однако в отличие от АВТОВАЗа, компании - производители бурового оборудования принадлежат частным владельцам, по сообщениям СМИ, в 2010г. "Уралмаш-буровое оборудование" купила инвестиционная группа United Capital Partners. "Введение пошлин негативно скажется на всем рынке: нет никакой уверенности, что наше машиностроение сможет подтянуться до западного уровня", - заключает Виталий Крюков.
Впрочем, по мнению аналитиков, вероятнее всего, отрасль по-прежнему будет работать на импортном оборудовании как более эффективном и надежном. А это в свою очередь означает рост стоимости самого бурения, что снизит возможности предприятий нефтедобычи по поддержанию уровня добычи. Аналитики рынка уже подсчитали, что поступления в бюджет от пошлин на оборудование окажутся минимум в 4 раза меньше, чем доходы, которые можно было бы получить, если бы добыча нефти не сократилась в результате удорожания буровых работ для амортизации стоимости буровых установок с учетом пошлин.
Интересно заметить, что еще на этапе обсуждения введения пошлин Минэнерго предлагало ввести прямые субсидии на приобретение отечественных буровых установок.
Эта мера и поддержала бы производителей, позволив им повысить качество оборудования, и не привела бы к росту выпадающих доходов бюджета. Однако пока, к сожалению, отечественные производители предпочитают использовать лоббистский ресурс.
с rbc ru / РБК ру